2014/04 - o podmienkach organizovania a uskutočňovania verejného zhromaždenia obyvateľov

Platné od:	19.06.2014
Súbor:	/data/att/3740.pdf
Prepis:	MESTSKÁ ČASŤ BRATISLAVA-NOVÉ MESTO Všeobecne záväzné nariadenie mestskej časti Bratislava–Nové Mesto č. 4/2014 zo dňa 3. 6. 2014 o podmienkach organizovania a uskutočňovania verejného zhromaždenia obyvateľov mestskej časti Miestne zastupiteľstvo v Mestskej časti Bratislava – Nové Mesto , v nadväznosti na čl. 67 ods. 1 a čl. 68 Ústavy Slovenskej republiky a v súlade s § 3 ods. 2 písm. c), § 6, § 11 ods. 4 písm. f) a § 11b zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, § 5 písm. d), § 10, a § 15 ods. 2 písm. a zákona č. 377/1990 o hlavnom meste SR Bratislave v znení neskorších predpisov, čl. 18 ods. 4 písm. g) a čl. 27 Štatútu hlavného mesta SR Bratislavy v znení neskorších dodatkov, čl. 7 ods. 1 písm. h) Štatútu MČ B-NM v znení neskorších dodatkov vydáva toto Všeobecne záväzné nariadenie Mestskej časti Bratislava – Nové Mesto o podmienkach organizovania a uskutočňovania verejného zhromaždenia obyvateľov mesta (ďalej len „nariadenie“). Čl. I. Účel nariadenia Účelom tohto nariadenia je posilnenie účasti verejnosti na rozhodovaní o veciach mestskej časti Bratislava – Nové Mesto a to formou prerokovania vecí týkajúcich sa mestskej časti Bratislava – Nové Mesto prostredníctvom inštitútu verejného zhromaždenia obyvateľov mestskej časti Bratislava – Nové Mesto (ďalej len „verejné zhromaždenie“). Čl. II. Základné ustanovenia (1) Na prerokovanie vecí mestskej časti Bratislava – Nové Mesto (ďalej len „mestská časť“) môže miestne zastupiteľstvo Mestskej časti Bratislava – Nové Mesto (ďalej len „miestne zastupiteľstvo“) zvolať verejné zhromaždenie. (2) Miestne zastupiteľstvo zvolá verejné zhromaždenie vždy: a) ak o to požiada aspoň tretina poslancov miestneho zastupiteľstva, písomne, alebo priamo na rokovaní miestneho zastupiteľstva, b) ak je v tejto veci predložená petícia aspoň 5 % občanov, ktorí sú obyvateľmi mestskej časti. (3) Miestne zastupiteľstvo môže zvolať verejné zhromaždenie aj bez splnenia podmienok podľa ods. (2) písm. a) alebo písm. b). Čl. III. Zvolanie verejného zhromaždenia (1) Miestne zastupiteľstvo môže zvolať verejné zhromaždenie na svojom zasadnutí, alebo na zasadnutí mestského zastupiteľstva zvolaného na základe žiadosti poslancov (ďalej len „žiadosť“) do 10 dní odo dňa jej doručenia alebo na základe petície občanov (ďalej len „petícia“) do 10 dní odo dňa jej predloženia miestnemu úradu mestskej časti Bratislava – Nové Mesto (ďalej len „úrad“), ak žiadosť alebo petícia neobsahuje iný termín. (2) Miestne zastupiteľstvo zvolá verejné zhromaždenie tak, aby sa uskutočnilo nie skôr ako tri dni odo dňa nadobudnutia platnosti uznesenia o jeho konaní, najneskôr však do 30 dní odo dňa prijatia uznesenia o jeho konaní, ak žiadosť alebo petícia neobsahuje iný termín. (3) Súčasťou uznesenia miestneho zastupiteľstva o zvolaní verejného zhromaždenia je dátum a čas konania verejného zhromaždenia, miesto konania verejného zhromaždenia, predmet verejného zhromaždenia a meno a priezvisko poslanca mestského zastupiteľstva alebo zamestnanca mestskej časti alebo inej osoby, ktorá je poverená vedením verejného zhromaždenia (ďalej len „moderátor“) a spôsob zverejnenia uznesenia miestneho zastupiteľstva. (4) Zvolanie verejného zhromaždenia sa oznamuje uverejnením uznesenia miestneho zastupiteľstva na úradnej tabuli mestskej časti a na internetových stránkach mestskej časti, a to bezodkladne, najneskôr do 48 hodín odo dňa nadobudnutia jeho platnosti. Týmto zároveň nie je dotknutá možnosť mestskej časti oznámiť zvolanie verejného zhromaždenia aj ďalšími spôsobmi v mieste obvyklými. Čl. IV. Organizovanie verejného zhromažďovania (1) Všetky organizačné záležitosti súvisiace s konaním verejného zhromaždenia, vrátane jeho primeranej propagácie v rámci mestskej časti, zabezpečuje úrad. (2) Miesto konania verejného zhromaždenia sa určuje pri jeho zvolaní podľa Čl. III ods. (3). Verejné zhromaždenie sa prednostne uskutočňuje v sále Strediska kultúry na Vajnorskej 21 Bratislava. Ak sa verejné zhromaždenie uskutočňuje v niektorej časti mestskej časti, koná sa v priestoroch mestskej časti , resp. v priestoroch organizácií v zriaďovacej alebo zakladateľskej pôsobnosti mestskej časti. Ak predmet verejného zhromaždenia súvisí s konkrétnou lokalitou v rámci mestskej časti, verejné zhromaždenie sa uskutočňuje v priestore, čo najbližšie situovanom k danej lokalite. (3) Toto nariadenie nevylučuje, aby sa verejné zhromaždenie konalo na verejnom priestranstve. Povinnosti vyplývajúce pri tom z osobitných všeobecne záväzných právnych predpisov týmto zostávajú nedotknuté. Čl. V. Uskutočňovanie verejného zhromaždenia (1) Priebeh verejného zhromaždenia vedie moderátor. Moderátor vedie verejné zhromaždenie nestranne a tak, aby splnilo svoj účel. (2) Verejné zhromaždenie sa spravidla začne predstavením jeho predmetu a pokračuje verejnou diskusiou účastníkov, ktorí môžu byť len obyvatelia mestskej časti oprávnení voliť do orgánov samosprávy mestskej časti (ďalej len „účastník“). Každý účastník má právo vyjadriť svoje stanovisko. Účastníci verejného zhromaždenia môžu na jeho začiatku prijať rokovací poriadok verejného zhromaždenia. Každý účastník má jeden hlas. Na prijatie rokovacieho poriadku sa vyžaduje súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných účastníkov. Verejné zhromaždenie sa spravidla končí prijatím záverečného vyhlásenia účastníkov. (3) Po ukončení verejnej diskusie dá moderátor hlasovať o záverečnom vyhlásení účastníkov. Ak si to povaha verejného zhromaždenia vyžaduje, zabezpečí úrad na túto časť konania skrutátorov. Prítomní účastníci zároveň môžu o jednotlivých bodoch hlasovať osobitne. Na prijatie záverečného vyhlásenia účastníkov alebo každej jeho časti sa vyžaduje súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných účastníkov. Čl. VI. Zápisnica a záznam z verejného zhromaždenia (1) Z rokovania verejného zhromaždenia vyhotovuje poverený zástupca úradu zápisnicu. V zápisnici sa uvedie stručný prepis vystúpení jednotlivých účastníkov a tiež úplné znenie záverečného vyhlásenia účastníkov, ak bolo prijaté. Prílohou zápisnice je prezenčná listina prítomných účastníkov verejného zhromaždenia. Prezenčná listina musí obsahovať meno, priezvisko účastníka a podpis pod vyhlásenie, že spĺňa podmienky uvedené v § 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Prezenčná listina musí byť prístupná počas celého konania verejného zhromaždenia. (2) Obsah zápisnice overuje zástupca poslancov miestneho zastupiteľstva, ak je verejné zhromaždenie zvolané na základe žiadosti alebo osoba poverená pre styk s orgánmi samosprávy, ak je verejné zhromaždenie zvolané na základe petície. Druhým overovateľom je zástupca úradu určený prednostom úradu. Overovatelia overia zápisnicu bezodkladne, najneskôr do ôsmich dní odo dňa konania verejného zhromaždenia. (3) Zápisnica sa bezodkladne, najneskôr do dvoch dní po jej overení zverejní na internetovej stránke mestskej časti a jej skrátená verzia, vrátane úplného znenia záverečného vyhlásenia účastníkov, ak bolo prijaté, aj na úradných tabuliach mestskej časti. Článok III. ods. (4) platí primerane. (4) Okrem povinností vyplývajúcich z ods. (1) až (3) úrad zároveň vyhotovuje z verejného zhromaždenia audiovizuálny záznam. Záznam je uložený na úrade a archivuje sa po dobu 4 rokov. Na možnosti prístupu verejnosti k záznamu a tvorby kópií z neho sa vzťahujú osobitné všeobecne záväzné právne predpisy. (5) Týmto zároveň nie je dotknutá možnosť účastníkov vyhotovovať si z verejného zhromaždenia vlastnú zápisnicu alebo záznam. Čl. VII. Ďalší postup (1) Zápisnica podľa Čl. VI. tvorí súčasť materiálu predloženého na najbližšie zasadnutie miestneho zastupiteľstva a je podkladom pre rozhodnutie miestneho zastupiteľstva vo veci samej. (2) Za spracovanie materiálu o verejnom zhromaždení a jeho zaradenie do programu rokovania Miestneho zastupiteľstva zodpovedá prednosta úradu . Čl. VIII. Spoločné a záverečné ustanovenia (1) Týmto nariadením nie sú dotknuté práva a povinnosti osôb zúčastnených verejného zhromaždenia podľa iných právnych predpisov a všeobecne záväzných nariadení mestskej časti . (2) Na podrobnosti neupravené týmto nariadením sa primerane použije zákon č. 84/1990 Zb. o združovaní občanov a zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve. (3) Toto nariadenie schválilo Miestne zastupiteľstvo dňa 3. 6. 2014 uznesením č. 22/08 a nadobúda účinnosť 15-tym dňom od jeho zverejnenia na úradných tabuliach. Bratislava 3. 6. 2014 Mgr. Rudolf. Kusý starosta